合作社财务管理制度

合作社财务管理制度（精选10篇）

　　在充满活力，日益开放的今天，很多地方都会使用到制度，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是小编帮大家整理的合作社财务管理制度，希望对大家有所帮助。

　　合作社财务管理制度 1

　　第一章：总：则

　　第一条：为了规范农民专业合作社(以下简称合作社)的财务行为，促进合作社健康发展，根据《中华人民共和国会计法》和有关法规及合作社章程，制定本制度。

　　第二条：合作社财务管理工作要按照“民办、民管、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整带给会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。

　　第三条：合作社填制会计凭证、登计会计账簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。

　　第四条：合作社会计核算办法参照《企业会计制度》、《小企业会计制度》的规定执行。

　　第五条：合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都不准侵占、平调、截留和私分合作社的财产。

　　第六条：合作社的财务工作要理解主管部门的业务指导和监督，定期向主管部门报送财务和会计报表。

　　第二章：资产管理

　　第七条：合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

　　第八条：流动资产，是指能够在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项等。

　　第九条：合作社在银行开设现金结算户应严格执行国家《现金管理暂行条例》，用于日常零星支付和备用的库存现金不准超过规定限额。

　　第十条：合作社建立现金日记账和银行日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记，准确及时反映现金的收付、提存和结余状况，做到账款相符。

　　第十一条：固定资产，是指合作社使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

　　第十二条：合作社采用年限平均法进行固定资产折旧。

　　第十三条：合作社建立固定资产登记、保管和使用制度，对固定资产的存量及增减变动状况及时、准确、如实登记，建立固定资产明细账，定期清查盘点，做到帐物相符。

　　第十四条：合作社理解捐赠、补助的`资产列入资本公积金。

　　第十五条：合作社固定资产需要处置时，原值在1万元以下由理事会决定，1万元(含1万元)以上由社员大会审议决定。

　　第十六条：合作社不得以任何形式为任何单位和个人带给经济担保。

　　第三章：财会人员

　　第十七条：合作社按照帐、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员，凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。

　　第十八条：合作社会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记帐法。会计年度自公历1月1日至1：2月3：1日止。

　　第十九条：财务负责人具体领导合作社的财务工作，负责制订各项内部财务制度、编制财务收支计划和财务支出的限额审批。

　　第二十条：会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真实编制会计凭证，登记会计账簿，按期编制会计报表。做好参谋作用，并依法实行会计监督。

　　第二十一条：出纳员要严格按照国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日记账和银行日记账，做到序时登记，日清月结;不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格控制签发空白支票。

　　第二十二条：财产物资保管员负责合作社固定资产日常核算，根据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进行盘点核对，做到账、卡、物相符。

　　第二十三条：合作社财会人员调动或离职时，务必办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职。

　　第四章：财务收支

　　第二十四条：合作社开展生产经营，依法取得营业收入时，要手续完备，使用统一的收款凭证和必要的内部凭证，并及时入帐。

　　第二十五条：合作社开展生产经营，需要支付费用时，务必取得合法的原始凭证。

　　第二十六条：合作社财务支出执行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审核，限额授权，由合作社财务负责人审批。

　　第二十七条：生产经营性开支。金额在2000元以下(不含的，由合作社财务负责人审批;金额在2000元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事会群众研究决定后，由合作社财务负责人审批;金额在l0000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。

　　第二十八条：非生产经营性开支。凡金额在1000元以下(不含1000元)的，由合作社财务负责人审批;金额在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事会群众研究决定后，由合作社财务负责人审批;金额在10000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。

　　第二十九条：合作社财务支出按下列程序进行：

　　1、经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。

　　2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。

　　3、合作社财务负责人根据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理。事会群众研究决定或社员代表会议通过。

　　4、对不规范且金额大于300元的支出原始凭证，务必到税务部审核办理补税手续，方可审批、支付。

　　第五章：民主理财

　　第三十条：合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监督权。

　　第三十一条：合作社年初财务收支计划和重大财务事项务必通过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。

　　第三十二条：合作社社员对财务有下列民主管理的权利：

　　(一)有权对所公布的财务帐目提出质疑;

　　(二)有权委托监事会查阅审核有关财务帐目;

　　(三)有权要求有关当事人对有关问题进行解释或解答;

　　(四)有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和推荐。

　　第三十三条：监事会行使下列监督权：

　　(一)有权对财务收支状况检查和监督;

　　(二)有权代表社员查阅审核有关帐目，反映有关财务问题;

　　(三)有权对财务管理中发现的问题提来源理推荐;

　　(四)有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。

　　第六章：利润分配

　　第三十四条：利润，是指合作社在一个会计年度期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。

　　(一)营业利润，是指主营业务收入减去主营业务成本和主营业务税金及附加，加上其他业务利润，减去营业费用、管理费用和财务费用后的金额。

　　(二)利润总额，是指营业利润加上投资收益，减去发生的投资损失和计提的投资减值准备金的净额。

　　(三)净利润，是指利润总额减去所得税后的余额。

　　第三十五条：合作社按月计算利润。

　　第三十六条：合作社当年实现的净利润按以下顺序分配：

　　(一)按10%比例提取法定盈余公积金;

　　(二)剩余部分：

　　(1)60%按成员及有关方面与本社产品的交易量(额)比例返还。

　　(2)其余40%按社员投资股和身份股及量化后的公积金份额和其它属于量化给社员的份额分红。

　　第三十七条：合作社聘用职员计划及其工资标准，需经理事会批准，所付工资计入服务成本。

　　第三十八条：对社员和职员的物质奖励，其金额计入服务成本。

　　第三十九条：合作社如有亏损，以公积金、股金依次弥补;因补弥亏损所减小的资金，社员大会应酌情规定恢复补充的办法和期限。

　　第七章：附：则

　　第四十条：本制度由合作社负责组织实施。

　　第四十一条：本制度同国家、法律、法规、政策有关规定相抵触时，按国家规定执行。

　　第四十二条：本制度自合作社章程通过之日起实施。

　　合作社财务管理制度 2

　　一、为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合合作社实际，制定本制度。

　　二、理事会负责合作社的财务管理工作。

　　三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。

　　五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出务必用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在xxx元以内，由理事长直接审批;xx-xx元，经理事会群众审核后，由理事长审批;xxx元以上及重大项目建设、投资，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的'原始凭证，凭证务必有经办人、审批人签字方可入账。

　　经群众审核通过的，需有会议记录或构成的决议作为依据入账。

　　七、合作社年度收益分配顺序依次是：

　　(1)弥补上年度亏损：

　　(2)计提积累，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定;

　　(3)向社员进行盈余返还;

　　(4)向投资者分利。

　　八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人带给担保。

　　十、合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支状况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算状况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　十一、合作社购销产品的价格确定，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

　　十二、合作社要建立社员账户，详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和理解捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。

　　十三、合作社财务要理解执行监事(监事会)的监督指导和业务主管部门的审计监督。

　　十四、本制度从20xx年xx月xx日起执行。

　　合作社财务管理制度 3

　　农民专业合作社是由同类产品的生产经营者自愿联合起来，维护和发展成员利益，自主经营，自我服务，自负盈亏的合作经济组织，其原则包括入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、利润二次返还等。专业合作社形式较多，涉及到生产（包括种植、养殖）流通、消费等诸多领域。

　　党中央提出建设社会主义新农村，供销社适应新形势，迎势而上，深入实践，调查农村社会发展需求，参与农业产业化，调整产业结构，实行区域化布局。在发展专业合作社中，建立生产、加工、服务一体化，把产、供、销，贸、工、农有机结合起来。财务部门如何发挥作用，建立、健全专业合作社和会计核算办法。本人将在实践中的具体做法作一总结。

　　财务管理制度

　　财务管理制度是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。在财务管理过程中，针对筹资活动、投资活动、资金营运活动、分配活动而制定、遵守的法律、法规、规则、准则、方法等一系列规范约束性条款，统称为财务管理制度。

　　农民专业合作社的性质有别于其他群众所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。农民专业合作社是指在某一产品的生产，某一行业的经营或某一服务领域共同组织成的合作经济组织，完全按照合作制原则结成的经济利益共同体，以构成共同生产或经营，抵御市场风险，取得规模效益。专业合作社的财务管理主要包括：

　　（一）核算体制

　　专业合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，自我服务，自我发展，自我约束的财务管理体制。其最高权力机构为社员（代表）大会，依据社章设立理事会，监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度，结合自身的特点，制定本社的财务制度。定期向行政主管部门报送财务和会计报表，定期向社员公布财务状况。

　　（二）资金来源

　　1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金，实行利益共享，风险共担，社员股金按实现的利润进行分红。

　　2、提留的风险金和企业发展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金，以及按社员（代表）大会的决议提取必须比例的发展基金。

　　3、公益金按现行财务制度提取。

　　4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。

　　5、银行贷款。专业合作社能够根据业务需要按照银行贷款的要求向各类商行申请贷款。

　　6、供销合作社投入的资金

　　7.其他来源，包括政府有关部门的扶持资金。

　　（三）盈余分配

　　农民专业合作社的盈余分配，是由理事会提出具体分配方案，由社员（代表）大会讨论决定。一般应按以下顺序分配：

　　1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。

　　2、按现行财务制度提取公益金，用于本社职工的福利设施支出。

　　3、对社员股金，政府有关部门的扶持资金，供销合作社的.投资等按比例分红。

　　4、按社员带给的产品，服务交易额或交易量实行二次分配；

　　5、按社员（代表）大会的决议提取任意盈余公积金；

　　6、按社员（代表）大会的决议提取企业发展基金。

　　（四）财务控制

　　完善的企业内部控制制度是保证企业生产经营顺利进行，防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多，手续制度多的经营特点，更务必建立完善的内部控制制度。

　　1、建立人员控制制度。农民专业合作社的日常工作人员宜少面而精，人员的数量素质应由理事会确定。厂长（经理），技术负责人、财务负责人，实物保管员，出纳员的任用，解聘应提交理事会确定。个性是财务人员应统一聘用，经过专业培训，持证上岗，确定其在合作社行政管理职责及地位。并定期考核、评审，确定奖惩是否续聘。

　　2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通务必制定严密交接，运转手续，经手人、保管人、批准人的签字务必齐全，各负其责。

　　3、建立生产经营成本，费用等开支的审批制度。企业的日常开支，要区分不同性质，不同额度分别审批，属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长（经理）签字后，厂长（经理）最后审批，属于大宗开支，非正常开支，需经理事会或社员（代表）大会批准。

　　4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管理措施的实施关系到企业的生存与发展，企业务必慎重行事，理事会应聘请有关专家进行认真的研究论证并经社员（代表）大会讨论确定。

　　5、建立财务审计制度，加强审计监督。为了取得广大社员的信任，财务管理务必高度民主化，透明化，除了实行企业自身的会计报告制度外，理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和咨询活动，确认企业经济活动的真实性，提高企业的管理水平。

　　6、建立完善财务管理制度后，应加强制度的执行力度，规定管理部门专人负责制度的更新与完善，定期了解各项制度的执行状况，搜集反馈意见，确保制度贴合实际发展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念，逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本，推行创新型的财务管理，切实提高资产监督水平。

　　3合作社股金管理

　　专业合作社对社员入股的股金务必造册登记，按其性质不同，分为身份股和投资股管理。

　　（一）身份股是社员加入专业合作社的基本条件，每个入社的农户都务必缴纳，身份股的股金数额由章程加以确定，一般应不低于50元。身份股实行入股自愿，退社自由，身份股原则上不承担风险，也不参与分红。如有退还务必在会计年度结算后进行。

　　（二）投资股能够是现金，也能够是土地使用权、实物、技术、劳动力等折价入股，投资股的股份比例由章程确定，以技术、劳动力等入股的，其股份原则上不得大于注册资金的30%.投资股实行利益共享、风险共担，除企业清算、歇业外，投资者能够转让，但不得退股。

　　（三）专业社的股金实行专户管理、封闭式运行，只能用于专业社的生产、经营、加工和管理，任何人都不得挪作他用和放贷。

　　合作社财务管理制度 4

　　一、管理机构

　　理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

　　二、管理资料

　　合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

　　三、资产管理

　　本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记职责管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记职责制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实职责。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由职责人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

　　四、财务账款管理

　　本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人带给担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐;在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清职责，由当事人负责赔偿。

　　五、财务审批管理

　　本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出务必用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在xxx元以内费用开支，由理事长直接审批;在xxx元以上费用开支，经理事会群众审核后，由理事长审批;在xxx元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资)，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)务必齐全，凭证务必有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经群众审核通过的，需有会议记录或构成的决议作为依据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由职责人赔偿。

　　六、财务公开办法

　　本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支状况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算状况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员务必热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

　　七、购销价格管理

　　本社购销产品、生产资料的`价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

　　八、社员账户管理

　　本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

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　　1、本组织的经费均由理事会统一管理，具体由理事长、秘书长、财务理事长负责统筹，养殖企业财务会计制度。

　　2、需用资金时，无论数目大小，必须向理事会申请，由理事长、秘书长、财务理事长审批。

　　3、财务人员要认真审核各项财务收支凭证，对不符合财务制度规定的款项有权拒绝受理，任何人不得刁难和阻碍。

　　4、单位所需的办公用品，由办公室申请，理事长审批后购置。

　　5、报销发票，必须由经办人签字、理事长签字后，会计方可办理相关手续，否则严格追究财务人员的.责任。

　　6、客户来本组织办理业务，确需就餐的应经理事长批准，具体业务科室人员方可安排就餐。

　　7、对上级批准的项目经费，要按照专项资金管理要求，做到专款专用，任何人不得挪用、借用。

　　8、秘书长和财务理事长要定期核对账目，定期向理事会汇报。账目要具体、清楚，各项经费开支要注明去向、负责人和日期。

　　9、为使账目明确，监事长要定期组织监事会人员查帐。

　　10、每年初，财务理事长应根据上年开支情况和本年度活动计划，作好经费开支预算，报理事会审批。

　　11、本制度其它未尽事宜，严格按照本组织章程有关规定执行。

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　　第一条 为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的规定和本社章程，特制定本制度。

　　第二条 理事会负责合作社的财务管理工作，监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　第三条 合作社资金来源包括社员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　第四条 任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆阳区三达地果蔬专业合作社及其社员的合法财产。

　　第五条 合作社按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》建立健全各种会计账簿，进行会计核算；所有收入一律纳入账内核算，不准设账外账；收入业务使用专门的收据，不准匿报收入等。

　　第六条 合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　第七条 合作社费用支出由理事长负责审批，较大支出项目需经理事会研究决定，监事会审核。原始凭证必须有经办人、审批人、理事长签字方可入账。集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议复印件作为依据入账。

　　第八条 合作社的'开支范围及顺序：经营管理人员的工资福利待遇；技术培训、推介和宣传教育等开支；本社经营性支出；其他符合财务制度规定的开支；本社盈余分配提取的风险和发展基金；合作社年经营盈余按社员与合作社的出资额或交易量（额）的比例返还。

　　第九条 合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

　　第十条 合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年元月底前向社员（或社员代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　第十一条 其它财务管理按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》执行。

　　第十二条 合作社财务要接受监事会的监督指导和业务主管部门的审计监督。

　　第十三条 本制度已经社员代表大会表决通过。

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　　为了规范我公司的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

　　一、主管会计岗位职责

　　（1）、根据审核无误的手续，办理银行存款、取款和转账结算业务；登记银行存款日记账；及时根据银行存款对收单，在月末做出相应调整，做到与银行对账单相符。

　　（2）、登记现金和银行日记账，做到日清月结，保证账证相符、账账相符，发现差错及时查清更正。

　　（3）、认真审查临时借支的用途、金额和批准手续，严格执行财政纪律，控制使用限额的报销期限。

　　（4）、正确编制现金、银行的记账凭证，及时传递给财务登账。

　　（5）、配合对应收款的清算工作。

　　（6）、对银行存款的回款要立即向总经理或董事会报告。

　　（7）、配合董事长做好银行存贷款业务。

　　（8）、配合财务进行月度、季度和的统计、审核工作。

　　二、会计岗位职责

　　（1）、负责对报销单据的审核和已报销单据的复核

　　（2）、负责编制各种费用报表

　　（3）、负责对生产费用、管理费用、销售费用进行分析

　　（4）、负责对其他应收、其他应付款的核算、管理与清算

　　（5）、负责销售数据、金额的统计确认工作，负责人工工资费用成本的计算确认工作。

　　（6）、负责对原始凭证的审核、记账凭证的填制，总账及明细账的登记，会计报表的编制并对财务报表进行分析、说明，负责会计档案的保管工作。

　　（7）、严格审核报销单据、发票等原始凭证，按照费用报销的有关规定，办理现金收支业务，做到合法准确、手续完备、单证齐全。

　　（8）、配合财务进行月度、季度和的统计、审核工作。

　　三、出纳岗位职责

　　（1）、根据已审批的各种收付款票据办理现金首付款

　　（2）、每天及时登记现金日记账

　　（3）、每天对库存现金进行账实核对

　　（4）、每周配合财务部做好不定期的'库存现金盘点

　　（5）、按已审批好的程序，及时、准确、安全、到位的发放资金，如报销、预支付、工资结算等。

　　（6）、配合财务进行月度、季度和的统计、审核工作。

　　四、财务注意遵守事项

　　（1）、开票和收费必须由两人分工完成，严禁一人既开票又收费。

　　（2）、财务单据（特别是报销单据）审核、签字与现款支付必须由两人分工完成，严禁一人操作。

　　（3）、严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过定额，不坐支，不挪用，不得用白条抵顶库存现金，保持现金实存与现金账面一致。

　　（4）现金的收取、入库、发放要符合相应的程序，必须有现金支付与收取双方的签字确认。

　　五、资金安全条款

　　（1）避免大额现金交易，大额销售款或大额支付款最好通过银行转账的方式进行。

　　（2）大额现金除特殊情况外，必须及时存入公司银行账户，避免个人保存，影响资金安全。

　　（3）公司财务室需要做好安全防备工作，随时保障现金和票据的安全，避免遗失和盗窃的发生，平时财务室应禁止一切闲杂人等的出入进出。

　　（4）保障银行资金安全，随时掌握银行账户资金流动情况，定期与银行进行对账。建议开通手机银行短信通报业务，并保障网上银行的安全。

　　六、对帐（ 参考项目）

　　（1）、帐证核对：是指各种帐簿（总帐、明细分类帐以及现金和银行存款日记帐等）的记录与会计凭证（记帐凭证及其所附的原始凭证）的核对，这种核对主要 是在日常编制凭证和记帐过程中进行。月终如果发现帐帐不符，就应回过头来对帐簿记录与会计凭证进行核对，以保证帐证相符。

　　（2）、帐帐核对每月一次，主要是总分类帐各帐户期末余额与各明细分类帐帐面余额相核对，现金、银行存款二级帐与出纳的现金，银行存款日记帐相核对，会 计部门各种财产物资明细类帐期末余额与财产物资管理部门和使用部门的保管帐相核对等。

　　3、帐实核对分两类：第一类现金日记帐帐面余额与现金实际库存数额相核对，银行存款日记帐帐面余额与开户银行对帐单相核对，要求每月核对一次。

　　七、应股东和董事会的要求，根据需要，定期公布公司财政状况。

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　　为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据合作社章程，制定本制度。

　　一、财务机构及职责。

　　合作社设立财务室，分别设会计、出纳。其职责是：

　　(一)负责合作社的财务管理工作。

　　(二)核算经营业务的发生、记录和反映生产经营活动。

　　(三)编制会计报表，正确反映合作社经营成果。

　　(四)坚守财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。

　　二、货币资金的管理。

　　(一)现金管理实行备用金制度。为了确保合作社组织正常开展工作，按照现金管理制度的规定核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。

　　(二)银行存款实行备查制度。每月核定与银行对帐一次，合作社不准出租、出借银行账户;不准签发空头或远期支票;不准套用银行信用;票据的保管、审批、签发、领用要完全分开，各负专责。

　　三、固定资产的管理。

　　(一)专人专账管理。固定资产要指定专人负责，做到账实相符。

　　(二)清理管理。应当对固定资产每年进行一次全面的清理。

　　(三)变卖管理。变卖或处理固定资产，应由合作社理事会集体研究变卖方案，报县农经站评估确认，再提交社员(或代表)大会讨论通过方可变卖固定资产。

　　四、对外投资的.管理。

　　对外投资用现金、实物无形资产向其他单位或个人投资、必须经理事会研究同意方可投资。投资时应办理书面协议。

　　五、收入与支出的管理。

　　(一)收入管理。

　　合作社对收入管理范围：

　　1、社员会费;

　　2、社员股金;

　　3、提留的公积金、公益金、教育基金、风险基金等;

　　4、兴办经济实体的利润收入;

　　5、接受的捐赠款物;

　　6、政府和有关部门的扶持资金;

　　7、其他。

　　(二)支出管理。

　　合作社在经营和管理过程中的费用开支范围，严格执行有关财务、会计制度，计入成本。

　　费用开支范围主要包括：

　　1、合作社日常办公费;

　　2、本社经营所发生的经营性支出;

　　3、科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支;

　　4、职工工资和福利费用;

　　5、本社福利事业支出和对特别困难社员的补助;

　　6、社员和职工的物质奖励;

　　7、其他符合财务制度规定的支出。

　　(三)本社接受内外部无偿资助。均按收时的现值入账，作为本社的共有资产并折股量化到社员，社员退社属自动放弃共有资产。

　　(四)本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、教育基金、风险基金。

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　　一、根据财政部《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合我社的实际情况，制定本制度。

　　二、本社依据有关法律、制度规定配备会计人员，设置和使用会计科目，登记会计帐簿，编制会计报表。

　　三、会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。

　　四、合作社要明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。收取现金时手续要完备，使用统一规定的`收款凭证。取得现金应及时入账，不准以白条抵库，不准挪用，不准公款私存。支票和财务印鉴不得由同一人保管。

　　五、合作社要建立健全销售业务内部控制制度，按规定的程序办理销售和发货业务，及时办理销售收款业务，不得账外设账。

　　六、合作社要建立健全存货内部控制制度，建立保管人员岗位责任制。存货出入库时，要认真清点验收，并办理相关手续。

　　七、合作社要建立健全借款业务内部控制制度，明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施。不得由同一人办理借款业务的全过程。

　　八、合作社对成员入社投入的资产要按有关规定确认和计量，并为每个成员设立成员帐户，将每个成员的出资量化为公积金份额以及每个成员与本社的交易量记载在其帐户中。

　　九、合作社要完善年终盈余分配办法，可分配赢余的60%以上应当以成员与本社的交易量为依据比例返还与成员，其余部分以成员帐户记载的出资额和公积金份额为基础，并将本社接受的财政直接补助平均量化给本社成员。

　　十、合作社要按照有关规定，加强对会计档案的管理。建立会计档案室（柜），实行统一管理，专人负责，做到完整无缺、存放有序、方便查找。

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　　第一章总则

　　第一条为进一步规范村经济合作社的财务管理行为，保证农村集体资产保值增值，维护村经济合作社及其成员的合法权益，促进农村社会和谐发展，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》、《浙江省村经济合作社组织条例》、《浙江省农村集体经济审计办法》以及有关法规和政策，结合本区实际，特制定本办法。

　　第二条本办法所称的村经济合作社是指依据《浙江省村经济合作社组织条例》成立，在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。

　　第三条村经济合作社依法代表全体社员行使集体财产所有权、承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配职能，是农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理主体。

　　第四条村经济合作社的财务管理工作，必须贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律法规，实行重大经济事务民主决策管理。

　　第五条村经济合作社财务实行会计委托代理制，按照民主、自愿的原则，委托各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心记账，做好会计核算工作。村经济合作社财务实行网络化管理，通过区级农村集体“三资”监管平台，建立区、街道、村三级监管系统，实现数据的实时传递、查询与监控，实行动态管理。

　　第六条区农业林业局负责全区村经济合作社财务管理和农村集体“三资”管理的业务指导和监督工作，街道（镇）负责具体的业务指导和①监督工作。区纪委（监察）、组织、财政、农办、民政、审计等部门要各司其责、密切配合，共同做好这方面工作。

　　第二章财务预决算管理

　　第七条村经济合作社的财务活动实行预决算管理。村经济合作社在编制预决算时必须坚持统筹兼顾、量入为出、留有余地原则。

　　第八条村经济合作社财务预算包括年度综合预算和单项预算。年度综合预算方案的编制要根据上年度决算情况，结合本年度实际，预算当年收入，合理安排各项支出，严格控制非生产性支出。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预算方案由村党组织、村经济合作社、村民委员会共同提出，经社员会议或社员代表会议审议通过后，及时张榜公布。

　　第九条村经济合作社应严格按预算方案开展各项财务活动。因特殊情况需要对预算方案作出调整和修改的，须报社员会议或社员代表会议审核通过。

　　第十条村经济合作社年终时要向社员会议或社员代表会议报告年度财务预算执行情况，并向社员公开。街道（镇）要对预算执行情况进行定期检查与分析，年终对决算情况进行审查。

　　第三章货币资金及票据管理

　　第十一条村经济合作社应严格执行账款分管制度，除出纳外任何人不得管理现金和银行存款。现金和银行存款实行分别核算，建立现金和银行存款日记账，出纳应准确核算收入和支出，做到日清月结，定期核对库存，确保账款相符。

　　第十二条村经济合作社应严格执行库存现金限额制度。库存现金限额为2000元，超过2000元时应及时存入银行，以确保资金安全。不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。

　　第十三条村经济合作社只能开设一个基本存款账户，进行日常转账结算和现金收付。一律取消存折户，电费、水费、电话费等固定费用由银行转账支付。村开设银行账户，须由社员代表会议表决通过，经街道（镇）审核，报区农业林业局审批，严禁私设账户、多头开户、民地开户。所有开户银行必须开通银行短信提醒业务，大额银行存款变动须短信提醒至村主要干部和代理会计；规范银行存款印鉴使用，严禁一人保管支付款项所需的全部印章，实行会计代理的村，必须统一启用街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心财务专用章。

　　第十四条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要加强银行取款监管。不准签发空白支票，村与单位之间往来款的结算，金额在1000元以上的一般不得使用现金。

　　第十五条村经济合作社应严格控制集体资金出借。村级不得擅自将集体资金出借给企事业单位和个人。特殊情况确需出借的，须经社员会议或社员代表会议通过，并报街道（镇）审核。凡出借资金的，必须签订规范的借款合同或协议，同时落实担保责任人。

　　第十六条村经济合作社不得超出集体经济承受能力举债搞建设，原则上不得向个人借款。因经济发展需要，确需向银行贷款的，实行集体决策，并经社员大会或社员代表大会表决通过，报街道（镇）审核。

　　第十七条村经济合作社要建立健全票据使用管理制度。

　　（一）统一使用台州市农业局监制的“台州市农村集体经济组织统一收据”。有经营性收入的村可以使用税务部门监制的行业正规发票或收据，并按规定缴纳税金。除此之外，禁止使用其他收款收据。

　　（二）村经济合作社要加强收款收据的管理和使用。收款收据实行分级领购、专人负责制度。各街道（镇）要指定专人负责收款收据的领购登记、使用、结报、核销工作，并定期检查。使用完毕的收款收据存根由街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心核查后存档保管。收款收据要求整本连号使用，年末对已使用而未使用完的收款收据实行剪角作废。对使用税务发票的村，年末应备份年度发票使用清单便于核查。

　　严禁村经济合作社为其他单位和个人提供或代开收款收据。

　　（三）村经济合作社应严格规范支出票据，各项支出应取得合法、规范的票据凭证；对确因客观情况不能取得合法、规范的票据，且金额在500元及以下的支出，须由收款方出具自制的内容齐全的原始凭证，严禁使用无据支出凭证。

　　（四）村经济合作社的各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。

　　第四章财务收支管理

　　第十八条村经济合作社应积极发展壮大村级集体经济，不断拓宽生产经营渠道，增加集体积累，为集体扩大再生产、发展公益福利事业提供足够的资金。

　　第十九条村经济合作社的各项收入必须按规定及时全额入账，严禁私设小金库。村经济合作社要按“权责发生制”原则确认当年收支，不准虚增或虚减收入和支出。

　　第二十条村经济合作社应严格控制管理费用及各类非生产性支出，全面推行村级公务零招待，严格规范村级商务接待支出。村经济合作社应控制外出考察活动，外出考察须经街道（镇）同意。

　　第二十一条村经济合作社应严格干部报酬、社员误工的发放程序。干部报酬、社员误工的发放标准由各村结合干部工作实绩和村民的收入水平确定，并在民主评议的基础上，经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）批准后方能发放。

　　第二十二条村经济合作社应建立健全开支审批制度。村经济合作社的财务支出实行分级审核联签制度。经常性的小额支出由社长（或财务负责人）审批；较大金额的支出由副社长、社长联签，社长审批；大额支出由社管会集体讨论通过后各成员联签，社长审批。特大金额支出须经社员会议或社员代表会议表决通过后，由社长审批。具体的审批额度由各村集体商量决定后上报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心备案。

　　第二十三条村经济合作社应严格执行财务报销制度，健全财务工作流程。所有支出票据必须写明用途，由经手人、证明人、审批人签字后，出纳方可付款。村经济合作社的所有票据必须经村务监督委员会（社监会）审核盖章后，才能向农村集体“三资”代理服务中心报账。对有争议的票据，村务监督委员会（社监会）可提请社员会议或社员代表会议讨论决定。农村集体“三资”代理服务中心要加强原始票据的审核，对手续不全、内容不明确的票据应及时退回，对不合法、违规的.票据一律拒报，实行“谁经手谁负责，谁签字谁负责”。

　　第二十四条村经济合作社应严格执行按月报账制度。经济业务量特别少的村，经街道（镇）批准，可以按季度报结账。对连续6个月未报账的村，根据《椒江区村主要干部基本报酬发放暂行办法》规定，扣减村主要干部基本报酬。

　　第五章集体“三资”经营与管理

　　第二十五条村经济合作社应加强集体“三资”经营与管理，确保资产保值增值。村经济合作社集体资产、资源的发包、租赁和转让，应本着公平、公正、公开原则，实行公开协商或招投标。集体资产、资源的发包与租赁应当签订规范的合同或协议，并报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心存档。村经济合作社承担经济合同的签订与履约职责，同时要定期检查合同履约情况，确保合同各项指标按时兑现。

　　第二十六条村经济合作社对外投资应实行集体决策，大额投资项目必须经过社员大会或社员代表大会表决通过，同时报街道（镇）审核。村经济合作社不得将集体资金投资于高风险项目，不得用于购买股票和从事期货交易，不得用于购买各类理财产品。村经济合作社收回、出售和转让对外投资时，必须经社员大会或社员代表大会表决通过。对外投资业务各环节应有完整的记录并归档管理。村经济合作社应建立有价证券管理制度。

　　第二十七条村经济合作社应加强固定资产管理，单独设立固定资产卡片账，与农村集体“三资”代理服务中心的固定资产台账定期核对，确保账账相符。同时要落实专人负责保管，并注意加强日常的维修保养。村经济合作社应建立固定资产折旧制度。

　　第二十八条村经济合作社应规范固定资产的购置、更新、报废、变卖手续。大额固定资产的购置、更新、报废、变卖要经村集体商量决定，并报街道（镇）审核备案。固定资产变卖、转让应合理估价，公开出让。

　　第二十九条村经济合作社应规范工程项目建设管理，工程建设应实行民主决策制度，并实行公开招投标，具体招投标实施细则参照《关于进一步推进小额公共资源交易工作的实施意见》（椒政发［2013］131号）。

　　工程建设应签订规范的合同或协议，工程完工应由施工单位提供正规的行业发票。村务监督委员会（社监会）对工程的立项、招投标、质量验收、款项结算等实行全程监督。

　　第三十条村经济合作社应加强土地、山林、滩涂、水面等资源性资产管理，建立资源性资产台账，并落实专人管理。

　　第三十一条村经济合作社要确保集体财产的安全与完整，不得随意用集体财产抵押贷款。因特殊情况确需用集体财产抵押贷款的，须经社员会议或社员代表会议表决通过，并报街道（镇）审批同意。

　　村经济合作社一律不得为任何单位和个人提供经济担保。

　　第六章民主监督及财务审计

　　第三十二条村经济合作社应加强村务监督委员会（社监会）对社务的监督作用，实行民主管理、民主监督、民主决策。

　　第三十三条村务监督委员会（社监会）应加强日常财务事项的监督。定期开展理财活动，形成书面理财记录并归档。村经济合作社成员对财务有疑问的，可委托村务监督委员会（社监会）查阅账目。对因村务监督人员不能正确履行职责，造成财务连续6个月不能正常报结账的，可根据《椒江区村务监督委员会主任履职考核及基本报酬资金使用管理暂行办法》规定，扣减村监会主任基本报酬。

　　第三十四条村务监督委员会（社监会）应加强工程项目建设监督。对项目实施中发现的问题，应及时向村党组织、村经济合作社反映，发现村干部违规违纪的，应及时向上级有关部门反映。

　　第三十五条村务监督委员会（社监会）应加强财务公开监督。审查财务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社员会议或社员代表会议报告监督情况。

　　第三十六条村经济合作社财务实行定期公开制度，每期记账完毕应及时向村民公开相关财务数据，涉及重大事项须随时公开。各村应在便于群众观看的地方设置固定的财务公开栏，同时积极创新财务公开模式，通过网络、电视、触摸屏、手机报等形式，实现村级财务有效公开。

　　第三十七条村经济合作社应确保财务公开内容真实完整，公开及时长效。农村集体“三资”代理服务中心应做好财务公开数据的审核，确保数据真实无误。区级相关部门和街道（镇）要组织力量，开展经常性督查，保证村级财务公开工作制度化、规范化。

　　第三十八条村经济合作社财务实行“三年一轮审”制度。对财务问题较多、群众意见强烈的村可以开展专门委托审计。配合做好村干部任期经济责任审计。对涉及工程建设的专项审计，村应委托具有相关资质的中介机构进行审计。

　　村经济合作社应积极配合做好审计工作，完整提供相关资料，如实反映情况，及时公布审计结果，认真落实审计意见和建议。

　　第七章财会人员管理

　　第三十九条村经济合作社实行会计委托代理制后，村级应配备助理会计、出纳等财会人员；经济业务少的村可不设助理会计，可只设出纳。街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要配备代理会计，并实行持证上岗。

　　第四十条村经济合作社财会人员必须认真贯彻执行党和国家的政策、法令、制度，遵守会计法规和财经纪律。严格执行财务管理制度，敢于坚持原则，秉公办事。财会人员应努力钻研业务，提高业务技能，原则上应取得会计从业资格证书，持证上岗。提倡年轻、懂电脑的财会人员上岗，逐步实现村级财务管理电算化。

　　第四十一条村经济合作社财会人员的任免和调换，必须经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）考核批准。新任财会人员应实行公开招考制度。村级财会人员要保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。村主要干部的直系亲属不得担任该村的财会人员。

　　第四十二条村经济合作社财会人员应按上级规定设置账簿，处理账务，保证会计资料的真实与完整。对不真实、不合法的原始票据有权不予接受，并向村级财务负责人报告；有权对本村有关资金的筹集、使用和财务管理等方面的工作提出意见和建议；有权向上级和有关部门反映财务管理方面的问题。村经济合作社财会人员要接受上级主管部门的管理、培训和考核。

　　第四十三条村财会人员因工作调动或离职，必须按规定办理交接手续，并由街道（镇）、村务监督委员会（社监会）负责监督交接。在未办理交接手续前，不得擅自离职。

　　第四十四条村经济合作社应合理落实财会人员报酬。原则上65周岁以上的财会人员应离岗。

　　第八章财务档案管理

　　第四十五条村经济合作社的财务档案包括经济合同和承包合同或协议、工程招投标书及合同、土地清册、会计凭证、会计账簿、财会人员交接清单、会计档案销毁清单等，会计年度终了后，财会人员应及时按要求整理档案，并分类编号，装订成册，归档保管。

　　第四十六条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立村级财务档案室，实行统一归档管理。档案室必须配置防火、防盗、防蛀、防潮等设施。村级会计资料集中保管期限为3年，期满后逐年返还给村，由村按《会计档案管理办法》，落实专人管理。

　　第四十七条村经济合作社和各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立严格的档案查阅使用制度。除村务监督委员会（社监会）及业务主管部门、执法机关履行公务查阅档案之外，其他单位和个人凡要求查阅村会计档案的，须经街道（镇）同意后方可进行，并将查阅情况书面记录。

　　第四十八条村经济合作社财会人员和农村集体“三资”代理服务中心人员应严格遵守保密纪律，对有关财务情况不得随意泄露。非档案管理人员不得随意进入档案室。

　　第四十九条村经济合作社财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报街道（镇）批准并监督销毁。

　　第九章责任追究

　　第五十条村经济合作社应建立对违反村级财务管理有关规定行为的责任追究制度。如有违反本办法规定的应立即予以整改，整改不到位的，要进行通报并追究村主要干部责任；对因责任心不强、制度执行不力，造成村级集体经济重大损失，或在社会上造成重大影响的，要按《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》有关规定，追究相关人员责任；情节严重的，要移交纪检监察部门处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

　　第十章附则

　　第五十一条本办法由区农业林业局负责解释。

　　第五十二条各街道办事处、大陈镇人民政府、椒江农场、椒渔总公司和村经济合作社可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。

　　第五十三条各村级股份经济合作社、实业总公司、海洋渔业公司等集体经济组织财务参照本办法执行。原则上自然村财务应并入所属村经济合作社，可以单独开立银行基本账户，实行统一核算，分账管理。

　　第五十四条本办法自发布之日起实施。二○○三年椒江区人民政府下发的《关于印发〈椒江区村级集体经济组织财务管理制度〉的通知》（椒政发[2003]206号）同时废止。

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